16:21 Сегодня
В Воронежской области расширяют применение регионального каталога закупок
Новая система мониторинга помогает сокращать ошибки, экономить бюджетные средства и повышать эффективность государственных закупок
На заседании регионального правительства.
В Воронежской области продолжают совершенствовать систему государственных и муниципальных закупок. Ход этой работы обсудили 3 августа на еженедельном оперативном совещании, которое провел губернатор Александр Гусев.
О развитии системы мониторинга закупочной деятельности рассказал министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Александр Зенин. По его словам, в 2025–2026 годах в регионе сформировали комплексную систему мониторинга, включающую пять ключевых направлений. Она позволяет унифицировать требования к закупаемым товарам, работам и услугам, выстроить единую ценовую политику, повысить эффективность закупок малого объема и усилить контроль за исполнением государственных и муниципальных контрактов.
Александр Зенин сообщил, что одним из главных инструментов этой работы стал региональный каталог закупок. Через его развитие формируются единые требования к регулярно приобретаемым товарам, работам и услугам.
«Формирование единых требований к закупаемым товарам, работам, услугам осуществляется посредством развития регионального каталога и распространения практики его применения на регулярно закупаемую продукцию», — сказал Александр Зенин.
Сейчас закупочный процесс постепенно переводят на этап предварительного планирования и анализа. При создании каждой позиции каталога специалисты подробно описывают характеристики товаров и проверяют их соответствие предложениям не менее двух производителей с учетом практики антимонопольного органа. Такой подход позволяет обеспечить добросовестную конкуренцию между участниками торгов.
За первое полугодие 2026 года в каталог внесли более 3,3 тысячи новых позиций, выполнив 75% плана на отчетный период. Сейчас в нем содержится свыше 8 тысяч наименований, среди которых лекарственные препараты, медицинские изделия, реагенты, продукты питания, хозяйственные товары, компьютерная техника и другая востребованная продукция.
Использование регионального каталога уже дало заметный эффект. Количество ошибок и нарушений при подготовке закупочной документации сократилось на 40%, а по отдельным категориям товаров экономия по итогам торгов выросла в 2,2 раза.
Всего за шесть месяцев 2026 года в регионе разместили более 3,9 тысячи закупок на общую сумму 30,6 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число закупок уменьшилось на 23,7%, однако их общая стоимость выросла на 13,7%. Это связано с продолжающимся укрупнением лотов и оптимизацией закупочной деятельности. Средняя стоимость одной закупки увеличилась почти в полтора раза — с 5,19 млн до 7,74 млн рублей.
Еще одним направлением мониторинга стал выборочный анализ начальных максимальных цен контрактов. Проверки проводятся по наиболее значимым категориям закупок, включая лекарственные препараты, продукты питания, хозяйственные товары и мягкий инвентарь.
В 2026 году специалисты проанализировали более 90 обоснований начальных цен. По 44 закупкам были выявлены замечания, после чего документы вернули заказчикам для корректировки. В результате условная экономия бюджетных средств составила 2,7 млн рублей, или 14% от стоимости проверенных закупок.
Кроме того, по рекомендациям Контрольно-счетной палаты изменили подход к закупкам продуктов питания для учреждений социальной сферы на второе полугодие 2026 года. Общая стоимость этих закупок превысила 55,3 млн рублей. После проведения конкурсных процедур удалось добиться экономии в размере 7% от начальной цены контрактов, что оказалось выше среднего показателя по региону.
Отдельное внимание уделяется закупкам малого объема. В этом году все муниципальные заказчики перешли на обязательное использование регионального модуля «Малые закупки». Одновременно министерство внедрило механизм контроля обоснованности срочных закупок.
На заседании регионального правительства.
За первое полугодие специалисты проверили более 14 тысяч закупок малого объема на общую сумму 1,7 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем срочных закупок сократился на 50%. Использование специализированного электронного модуля позволило дополнительно сэкономить для бюджета 111 млн рублей.
Важной частью системы мониторинга остается контроль исполнения контрактов в строительной сфере. Он охватывает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, включая проверку соблюдения сроков, изменения существенных условий контрактов, обеспечительных мер и претензионной работы.
В 2026 году специалисты проанализировали 126 объектов, более 420 дополнительных соглашений к контрактам и 18 независимых гарантий. Замечания были выявлены по семи гарантиям.
Подводя итоги обсуждения, губернатор Александр Гусев поручил усилить контроль за заказчиками, которые повторно допускают одни и те же нарушения. Кроме того, глава региона поставил задачу проверить прямые закупки на предмет возможного искусственного дробления и использовать лучшие практики других субъектов страны.
«Если такие повторные ошибки будут случаться, мы будем, по меньшей мере, проверять эффективность такой работы, а может быть, и более строгие решения принимать, чтобы это не было системой», — подчеркнул Александр Гусев.
