13:20 20 мая 2021
Воронежский сенатор Сергей Лукин: Обуздать рост цен на стройматериалы абсолютно необходимо
Иначе это может привести к остановке строек и расторжению контрактов
Сергей Лукин.
В среду, 19 мая, прошло пленарное прошло пленарное заседание Совета Федерации. На нем сенатор от Воронежской области Сергей Лукин поднял актуальную проблему значительного роста цен на строительные материалы.
Дело в том, что в последние месяцы стоимость многих стройматериалов ощутимо выросла. Например, цены на отдельные позиции металлопроката выросли с декабря по май 2020 года более чем на 70-100%, кабельная продукция подорожала на 50-60%, полиэтиленовые трубы – на 40%, утеплитель – на 35%.
Это сильно повлияло на контракты на возведение различных объектов, которые финансируют федеральный и региональный бюджеты. Так, сумма всех контрактов, которые не состоялись в первом квартале 2021 года, теперь выросла почти на 30% и превысила 15 млрд рублей.
По словам сенатора, такая динамика наглядно демонстрирует нарастание негативного воздействия повышения цен на строительные материалы на положение дел в отрасли.
«Происходит отказ от участия в торгах по тем сметным расчетам, которые были ранее утверждены и прошли государственную экспертизу, — рассказал Сергей Лукин. — Подрядчики не выходят на конкурс, понимая, что практически невозможно завершить строительство объекта по данным расчетам без убытков, которые могут привести к банкротству».
Например, в Воронежской области никто не взялся за реконструкцию стадиона АО СК «Факел» в Воронеже, строительство детсада на 150 мест в Борисоглебске, реконструкцию футбольного поля средней школы №2 в Семилуках, а также строительство газораспределительных сетей в поселке Савальского лесхоза Терновского муниципального района. Это свидетельствует о том, что существует реальная проблема по тем объектам, начало строительства которых было запланировано на 2021 год.
Сенатор отмечает, что еще более сложная проблема с действующими контрактами. Ведь изменять цену и сроки выполнения работ в рамках действующих контрактов нельзя. А в структуре прямых затрат на строительство объектов доля стоимости строительных материалов составляет до 75%. Это приводит просто к тому, что строительство останавливается или контракты расторгаются. Ситуация затрагивает не только возведение новых зданий, но и капремонт домов.
«Не совсем понятна позиция Минстроя, — пояснил Сергей Лукин. — Одной из основных мер, позволяющих стабилизировать цены, была названа возможность заключения прямых контрактов на поставку металла застройщикам только для государственных строек. А разве не надо стабилизировать цены на жилье, чтобы оно было доступным для граждан?».
До этого Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин предлагал рассмотреть возможность заключения прямых долгосрочных контрактов и межотраслевых соглашений, направленных на сдерживание цен и гарантированное обеспечение материалами всех государственных строек на период до 2024 года. А замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов пояснял, что металлурги готовы предоставить такие скидки и условия только для объектов, финансируемых за счет госбюджета, а застройщики жилья могут рассчитывать лишь на прямые поставки от металлопроизводителей, минуя трейдеров. Получается, что изменения коснутся в основном мелких компаний с незначительными объемами строительства, так как крупные застройщики давно уже работают по такой схеме.
Сергей Лукин считает, что обуздать рост цен на стройматериалы абсолютно необходимо для того, чтобы выйти на строительство не менее 120 млн квадратных метров в год и выполнить задачу, поставленную президентом страны.
В текущих условиях роста цен на стройматериалы важен механизм изменения существенных контрактных условий. Минстрой РФ недавно разработал законопроект, который позволит заказчику корректировать цену контракта, заключенного на срок не менее года, если в период его исполнения произошло существенное изменение стоимости ценообразующих ресурсов, которое привело к изменению общей стоимости выполнения работ больше чем на 5%.
Текст этого документа пока проходит согласование. Поэтому воронежский сенатор предложил обратиться в правительство, что ускорить решение этого вопроса и избежать срыва исполнения госконтрактов. Также требуется принять меры по стабилизации и остановке роста цен на стройматериалы.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выразила обеспокоенность подорожанием строительных материалов и жилья и поручила проработать конкретные пути решения этой проблемы.
