16:09 13 мая 2015
ОНФ: В Воронежской области пока неактивно выявляют сомнительные госзакупки
Представитель проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» в эксклюзивном интервью объяснила «Новости Воронежа» из-за чего это происходит
Проект Общероссийского народного фронта (ОНФ) «За честные закупки» сэкономил российскому бюджету более 169 млрд рублей. Благодаря активистам, число которых сейчас превысило 4 тысячи человек, с сентября 2013 года удалось выявить более пяти сотен так называемых «сомнительных закупок».
«Сахалин. Волгоградская и Новосибирская области стали теми субъектами страны, где руководители лишились своих постов в том числе после докладов ОНФ президенту Владимиру Путину, а также в Генеральную прокуратуру и Счетную палату», — отмечал на площадке медиафорума «Правда и справедливость» сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов.
Одна из задач медиафорума «Правды и справедливости» — защитить региональных журналистов от произвола местных чиновников. По словам Александра Бречалова, активисты ОНФ, выступающие за страну и президента и при этом находящиеся в конструктивной оппозиции к региональным и местным властям, должны быть защищены.
В ОНФ понимают, что без контроля со стороны общественников правоохранители не смогут изучить все госзакупки, которые проводятся в стране.
«С нами согласны аудиторы Счетной палаты РФ, отвечающие за систему госзакупок, которые называют общественный контроль самым прямым способом борьбы с коррупцией и расточительством. Чиновники сумели приспособиться к надзору контрольно-счетных органов. К общественному же контролю приспособиться невозможно, поэтому все в наших руках», — уверен руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта.
На медиафоруме презентовали вторую часть «Серой книги» — она раскрывает типичные схемы проведения госзакупок. Их набралось 28, причем описывается и то, как предотвратить их использование.
Активисты создали специальный кабинет для журналистов на сайте «За честные закупки», где существует две функции — просмотр сомнительных закупок по региону, а также возможность публикации собственных новостей.
«Теперь в личном кабинете можно увидеть поступающие сигналы со всей страны. В день порядка 20-30 обращений. Когда они попадают на сайт, их берут в работу эксперты, — рассказала нашему корреспонденту Анастасия Заря, замруководителя проекта «За честные закупки». И добавила, что если имеется разумное зерно, то в зависимости от проблемы региональный или федеральный исполком подключается к ее решению.
«Новости Воронежа» поинтересовались у представителя проекта ОНФ «За честные закупки», как обстоит дело с госзакупками в Воронежской области.
«В Воронежской области повестка не сильная. Впрочем, это может говорить о том, что в регионе региональном ОНФ задействовано пока небольшое недостаточное количество экспертов и активистов. За все время работы проекта из Воронежской области поступило 25 сообщений о сомнительных закупках, — пояснила Анастасия Заря. — Когда ОНФ становится популярным в регионе, то люди сами приходят и несут повестку. В вашем регионе ОНФ проходит, но вот «За честные закупки» не очень активно. Многое зависит от узнаваемости в регионе, популяризации проекта и квалификации наших специалистов».
По словам представителя проекта, работа идет по сигналам из регионов страны. К примеру, из институтов, особенно с юридических факультетов.
Студенты на закупках и на технической документации таким образом «тренируются». Для них устраивают мастер-классы.
«Как только поступает информация о сомнительной закупке на наш сайт, уведомление об этом уходит заказчику. Сайт автоматически подгружает информацию с сайта закупок. На указанную почту заказчику уходит уведомление о том, что его закупка добавлена в раздел «сомнительные», — поясняет Анастасия Заря. — В течение недели заказчик, если он заинтересован, чтобы пришли к нему и снизили цену, в 70 процентах случаев присылает нам свои разъяснения».
Если же заказчик на предупреждение не среагировал, подключается региональный ФАС. Активисты проекта пишут заявление антимонопольщикам. В случае с расточительной закупкой следует обращение в правоохранительные органы.
Одно из самых частых нарушений — ограничение конкуренции. Представитель проекта привела пример: был случай, когда техническую документацию выложили без пробелов. Там было более 20 листов. С перечислением, какой должен быть цемент, бетон. Участник закупки при подаче документов должен был это к себе вписать, так как документ был в виде картинки.
На каком уровне больше нарушений? По деньгам, конечно, федеральный уровень. А по качеству исполнения — муниципальный и региональный. Потому что там больше всего жалоб на качество исполнения госзаказа.
«Мы занимаемся не только на стадии госзакупки. Существует еще проверка качества. Когда общественный контролер идет по улице и знает, что она ремонтировалась в прошлом году, — привела пример Анастасия Заря. — Встречается и несогласованность действий. Когда сначала положили дорогу, а потом разрывают, чтобы проложить коммуникации».
Также активисты проекта обращают внимание на приватизацию государственного имущества. Например, детский сад через торги продают по низкой цене, а затем появляется объявление, где его предлагают уже в разы дороже.