12:50 30 января 2019
Сергей Лукин: Нужно минимизировать возможные негативные последствия перехода на новую модель финансирования строительства
Сенатор рассказал о возможных проблемных моментах на профильном совещании
В понедельник, 28 января, в Совете Федерации прошло совещание на тему «Меры обеспечения финансовой устойчивости застройщиков жилья в условиях реализации законодательства о долевом строительстве». В нем принял участие воронежский сенатор Сергей Лукин.
Совещание провели в рамках поручения спикера Валентины Матвиенко о продолжении работы по совершенствованию механизмов строительства жилья в рамках законодательства о долевом строительстве.
Сергей Лукин рассказал, что с 1 июля 2019 года застройщики должны будут в обязательном порядке переходить к применению счетов эскроу и привлекать проектное финансирование не только для новых, но и для уже строящихся объектов. Исключение сделают лишь для проектов с высокой степенью готовности. В ходе совещания сенаторы и планировали рассмотреть соответствующие критерии степени готовности, но обсуждение вышло за рамки запланированной тематики. В итоге обсудили целый спектр дискуссионных вопросов, связанных с переходом на новую модель финансирования строительства.
Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин подготовился к мероприятию. Он провел консультации с ведущими застройщиками региона и выявил ряд негативных моментов, возникающих в процессе практики применения нового законодательства о долевом строительстве.
Так, сейчас банки долго рассматривают заявки на кредитование строительства — этот строк составляет около 6 месяцев по опыту разных регионов. А для получения финансирования нужна значительная доля средств от застройщика — не меньше 10%. Также Сергей Лукин предложил вернуться к обсуждению темы поэтапного раскрытия счетов эскроу, что отражает позицию Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера СФ, членом которого он является.
Зампредседателя Банка России Ольга Полякова отметила, что Центробанк готов рассматривать предложения относительно поэтапного раскрытия счетов эскроу, но у этой процедуры высокая сложность администрирования.
Никита Стасишин, заместитель Министра строительства и ЖКХ, подчеркнул, что понимает всю остроту проблематики.
«Необходимо осознавать высокую ответственность всех участников процесса трансформации законодательства о долевом строительстве, — заявил сенатор Сергей Лукин. — Ближайшая задача – продуманно и взвешенно отразить в нормативных актах механизм обеспечения и критерии финансовой устойчивости застройщиков. В результате недостаточно квалифицированных решений мы можем столкнуться с рисками ухудшения финансовой устойчивости и банкротства значительного количества застройщиков, начавших строительство в рамках разрешений, полученных до 1 июля 2018 года. Это может повлечь неспособность выполнения ими обязательств перед кредиторами и дольщиками. Надеюсь, что федеральными ведомствами будет занята конструктивная позиция».
В итоге участникам совещания дали поручение в течение десяти дней подготовить конкретные предложения и направить их в Минстрой и профильный комитет Совета Федерации. Для выработки консолидированного решения в ближайшее время решили провести заседание Союза строителей Воронежской области, в работе которого примет участие сенатор.
«Нам нужно сосредоточиться на том, чтобы выработать оптимальную модель, позволяющую минимизировать возможные негативные последствия перехода на новые правила финансирования строительной отрасли и не допустить существенного снижения объема ввода жилья, — подчеркнул Сергей Лукин. — Цена ошибки может быть слишком высока».