13:40 28 ноября 2018
«Для выполнения планов строительства жилья нужно объединить усилия государства, строителей, банков и естественных монополий»
Об этом заявил воронежский сенатор Сергей Лукин на заседании по вопросам жилищного строительства
Сергей Лукин.
Во вторник, 27 ноября, воронежский сенатор Сергей Лукин принял участие в заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса.
В верхней палате парламента обсуждали проблемы обеспечения необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства. Ведь по «майскому указу» президента объем строительства жилья к 2024 году должен вырасти до 120 млн квадратных метров.
Один из основных факторов, сдерживающих сейчас развитие жилищного строительства в регионах — это отсутствие площадок под строительство, оснащенных объектами инженерной инфраструктуры. Сумм, предусмотренных на её развитие по программе «Жилье и городская среда», не хватает. А за свой счет строить инфраструктурные объекты большинство регионов страны не может. Закладывать затраты на инфраструктуру в цену жилья тоже невозможно.
Сенатор Сергей Лукин рассказал, что для эффективного решения проблемы нужно объединить усилия государства, строительной отрасли, банковской системы и естественных монополий».
«Синхронизация инвестиционных программ естественных монополий с государственными планами стратегического развития – важное условие эффективного развития жилищного строительства в регионах, — заявил Сергей Николаевич. — Но на практике мы часто наблюдаем их несогласованность, что приводит не только к срыву запланированных сроков ввода жилья, но и к увеличению стоимости строительства, а как следствие – к росту цены на квартиры. Между тем улучшение жилищных условий населения – вопрос огромной социальной значимости».
Сенатор перечислил ряд проблемных вопросов, которые характерны в этой сфере для всех российских регионов. Это — непрозрачность формирования инвестиционных программ естественных монополий, фактическое отсутствие возможности влиять на принимаемые ими решения на региональном уровне, существенный рост стандартизированных тарифов на технологическое присоединение.
«Ресурсоснабжающие организации зачастую закладывают избыточные технические решения, не всегда соответствующие бюджету того или иного проекта застройки, — пояснил Сергей Лукин. — Необходимо более жесткое регулирование тарифов присоединения и снижение налоговой нагрузки в части исключения из тарифов на технологическое присоединение налога на прибыль и НДС».
Парламентарий отметил, что в законодательстве пока отсутствует механизм стимулирования потребителей к отказу от длительно неиспользуемых резервов электромощностей. Из-за этого сетевым организациям приходится повышать объемы инвестиций в строительство новых центров питания при фактических существующих резервах трансформаторных мощностей до 40%.
Еще один важный момент — необходимость необходимости регламентировать передачу построенных сетей ресурсоснабжающим организациям для обеспечения надлежащей эксплуатации.
«Практика показывает, что ресурсоснабжающие организации не заинтересованы в принятии сетей, созданных застройщиком на собственные средства в рамках выданных технических условий, — рассказал Сергей Лукин. — Ведь это не увеличивает их доходную составляющую, но требует затрат на содержание и сокращает размеры прибыли. Объекты коммунальной инфраструктуры относятся к категории опасных, поэтому их правильная эксплуатация является жизненно важной, данный вопрос должен решаться не только с точки зрения экономической целесообразности, но прежде всего исходя из безопасности населения».
