Роскомнадзор объяснил, как считать и платить 3 процента за интернет-рекламу

В справочных материалах разобрали цепочки договоров, сроки в ЕРИР и исключения для части СМИ

Роскомнадзор подготовил подробные справочные материалы по расчету обязательных отчислений с доходов от распространения рекламы в сети «Интернет». Документ посвящен применению статьи 18.2 закона «О рекламе» и описывает, как формируется база для расчета, кто считается плательщиком, где отображаются начисления и как действовать при ошибках в отчетности.

Кто обязан платить сбор

В материалах перечислены участники рынка, у которых возникает обязанность по уплате отчислений, если реклама направлена на привлечение внимания аудитории, находящейся на территории России:

– рекламораспространители

– операторы рекламных систем

– лица, выполняющие действия по распространению рекламы по поручению и за счет рекламодателя и или рекламораспространителя

– лица, оказывающие услуги по распространению рекламы в интересах рекламодателя и или рекламораспространителя

– рекламодатель как российское юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин России, если договор на размещение интернет-рекламы заключен с иностранной организацией, иностранным гражданином или лицом без гражданства

С какого момента возникает обязанность и что берут за основу

В документе указано, что статья о рекламном сборе действует с 1 апреля 2025 года. Соответственно, отчисления начисляются на доходы, полученные начиная с этой даты. При этом сбор рассчитывается именно с дохода, а не с факта публикации креативов или периода их размещения.

Для расчета используется сумма дохода от реализации услуг по распространению рекламы в интернете без учета налога на добавленную стоимость.

Кто платит в рекламной цепочке и как учитываются агенты

Отдельный раздел посвящен цепочкам распространения рекламы. Начисление производится в отношении лица, которое заключило договор с рекламодателем. Остальным участникам цепочки сбор не начисляется, если не применяются специальные условия.

Если договор с рекламодателем заключает посредник по агентской модели:

– сбор рассчитывается с суммы агентского вознаграждения

– агент может принять на себя уплату всей суммы отчислений по договору

– в этом случае следующим участникам цепочки начисления не выставляются

Отмечается, что признак «Сбор платит агент» применяется на уровне договора, а не отдельного акта, поскольку цепочки в ЕРИР формируются именно по договорам.

Кто считает сумму и откуда берутся данные

Расчет обязательных отчислений по каждому плательщику осуществляет Роскомнадзор. Основанием служат сведения об интернет-рекламе, которые участники рынка передают через операторов рекламных данных в Единый реестр интернет-рекламы. В расчет включаются данные:

– о договорах

– о стоимости услуг

– об актах выполненных работ

– о статистике размещений

Где смотреть начисления и какие сроки важны

Все взаимодействие по начислениям выстроено через ЕРИР. В личном кабинете доступен раздел «Мои отчисления», где отображается предварительный размер сбора за платежный квартал с детализацией по отчетным документам.

После завершения квартала плательщик может сформировать квитанцию на оплату. Если этого не сделать самостоятельно:

– квитанция формируется автоматически

– срок формирования не позднее 25 числа второго месяца квартала, следующего за платежным периодом

Уведомления о начислении поступают:

– в личный кабинет в ЕРИР

– в личный кабинет на «Госуслугах»

– на электронную почту при подключенной функции информирования

Оплатить сбор можно через «Госуслуги» или через банк.

Исправление данных и работа с ошибками

Участники рынка могут корректировать сведения за прошедший квартал через операторов рекламных данных:

– срок корректировки не позднее 25 числа второго месяца, следующего за платежным кварталом

После истечения этого срока изменить расчет можно только через обращение в Роскомнадзор:

– с документами, подтверждающими основания для перерасчета

– с заявлением о зачете переплаты в счет будущих периодов или о возврате средств

Какие доходы не облагаются сбором

В справочных материалах отдельно указано, что под обязательные отчисления не подпадают:

– доходы от распространения социальной рекламы

Для исключения таких доходов из базы необходимо:

– при регистрации креатива указать признак «Социальная реклама»

– при отчетности передать статистику вместе с актом

Также разъясняется, что в ЕРИР передаются только сведения, связанные непосредственно с распространением рекламы. В расчет сбора не включаются:

– услуги по ведению социальных сетей

– создание контента

– настройка рекламных кампаний

Исключения для СМИ и важное ограничение

Документ отдельно описывает исключения для сетевых изданий, информационных агентств и телерадиовещателей, подтвердивших свой статус. Освобождение от уплаты применяется к рекламе, размещаемой на сайтах, включенных в специальный реестр.

При этом под такие исключения не подпадают:

– страницы в социальных сетях

– каналы в мессенджерах

– мобильные приложения

Ответственность и риски

В материалах отмечено, что специальные меры административной ответственности за неуплату или несвоевременную уплату рекламного сбора пока не установлены. Вместе с тем:

– неуплаченные начисления подлежат взысканию в судебном порядке

Одновременно указывается на ответственность за передачу недостоверных сведений в ЕРИР, за которую предусмотрены административные штрафы для физических лиц, должностных лиц и юридических лиц.

Ознакомиться с документом можно на сайте Роскомнадзора или скачать его с Яндекс.Диска.